Финансовый регулятор Германии — Федеральный орган финансового надзора (BaFin) — предпринимает усилия по координации деятельности органов финансового надзора ЕС в направлении единого регулирования первоначального предложения монет (ICO).
Президент BaFin Феликс Хуфельд в интервью Handelsblatt подвергает критике «слишком медленную и неповоротливую политику» немецких контролирующих органов и полагает, что пришло время европейского, а еще лучше — глобального регулирования во всем мире.
Финансовые регуляторы Германии уже длительное время призывали к глобализации контроля за крипторынком, но до сих пор безрезультатно, поскольку многие страны, в том числе и европейские, скептически относятся к развивающемуся классу активов и не рассматривают новые финансовые инструменты всерьез.
Взгляд Феликса Хуфельда на крипто-регулирование
Феликс Хуфельд, адвокат и президент BaFin, считает, что ICO слишком рискованны из-за минимальной защиты инвесторов.
«Количество и объемы вложений в ICO растут чрезвычайно. Инвесторы обычно имеют минимальные права», — так выразил адвокат свою точку зрения.
«Как довольно часто происходит с новыми, развивающимися сегментами рынка, многие его аспекты абсолютно неясны, что привлекает счастливых, но невежественных адептов».
Регуляторы внимательно следят за новым рынком и обсуждают пути его адаптации к законодательным нормам. Некоторые страны при этом полагаются на мнение тех, кто применяет инновации в промышленности, бизнесе и обществе, и надеются на их помощь в вопросах регулирования развивающегося рынка.
Президент BaFin считает, что регуляторы не должны «задушить инновации», но в то же время обязаны доказать свою способность защитить инвесторов и других игроков от опасности. При этом Хуфельд особо подчеркивает важность защиты права на неприкосновенность частной жизни инвесторов и определения минимальных стандартов, обеспечивающих прозрачность договорных отношений.
Отмывание денег остается одной из самых серьезных причин, из-за которых правительства и контролирующие органы по-прежнему опасаются рынка криптовалют.
Предыдущие призывы Германии к Глобальному регламенту ICO
В ноябре 2017 года BaFin выпустила предупреждение о целом ряде рисков, связанных с первоначальными предложениями монет (ICO), весьма спекулятивной формой корпоративного и проектного финансирования. И хотя следует приветствовать новые источники финансирования, такие как ICO, особенно для молодых инновационных компаний, нужно избегать ситуаций, когда существующее регулирование, которое разработано для минимизации рисков в интересах защиты потребителей и целостности финансового рынка, не справляется со своей ролью.
На этом фоне BaFin проинформировал инвесторов о таких рисках, как потенциальная потеря всего инвестированного капитала при покупке токенов ICO.
В январе 2018 года член правления Центрального банка Германии (Bundesbank) Йоахим Вумерлинг выступил с утверждением, что национальных правил недостаточно для регулирования криптовалют, поскольку новый класс активов стал глобальным явлением:
«Эффективное регулирование цифровых валют реально только благодаря максимально возможному международному сотрудничеству, поскольку регулирующая власть национальных государств явно ограничена».
Это заявление было сделано в начале года, когда азиатские государства, включая Китайскую Народную Республику, запрещали ICO и закрывали криптобиржи.
В феврале 2018 года к Германии присоединилась Франция. Государства в два голоса призывали к общим усилиям по преодолению правового пробела в законодательстве. Являясь ключевыми экономиками Евросоюза, Германия и Франция подписали послание, адресованное министрам финансов G20, где указали, что «токены могут представлять значительные риски для инвесторов».
А в марте вице-президент Bundesbank Клаудия Буч в интервью Reuters отметила, что крипторынок необходимо регулировать, хотя он и не представляет угрозу для финансовой стабильности.
«Спекуляции на волатильности виртуальных токенов не представляют системной угрозы, поскольку не финансируются за счет кредитования. Но регуляторы должны рассмотреть возможности введения правил защиты потребителей, учитывая, что такие спекуляции могут оказаться дорогостоящими для инвесторов», — сказала Буч.
Особо вице-президент Центробанка Германии отметила роль крипто-активов в отмывании денег и преступной деятельности:
«Участие цифровых валют в теневом бизнесе также должно быть тщательно изучено».
Германия всеми силами стремится объединить мировых регуляторов для решения вопроса законности ICO. Утешает тот факт, что Старый Свет не склоняется к глобальным запретам, а только к разумному правовому регулированию.
