14 мая на заседании Центра компетенций по нормативному регулированию цифровой экономики Сколково был рассмотрен проект федерального закона «Об обороте цифровых прав в финансовой сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Об этом сообщила глава межведомственной группы по оценке рисков оборота криптовалют в РФ Элина Сидоренко в своем Telegram-канале КриптоЛина.
По ее словам, новый законопроект призван синхронизировать подход к регулированию цифровых прав, разработанных в предыдущих законодательных инициативах, касающихся первичных предложений монет (ICO) и токенов и одобренных рабочей группой «Цифровая экономика».
«Я внимательно проанализировала документ и могу сказать, что он чрезвычайно интересен и, главное, полезен. К нему есть замечания, и завтра я их непременно выскажу, но он действительно заслуживает обсуждения, поскольку дает ответы на сложные гражданско-правовые вопросы оборота криптовалюты», — заявила Элина Сидоренко.
В частности, документ регулирует финансовые цифровые права и их оборот. Таковыми признаются цифровые права на деньги и цифровые права участия.
Эмиссия, приобретение и отчуждение финансовых цифровых прав разрешены юридическим лицам и физическим лицам, зарегистрированным в качестве индивидуальных предпринимателей, в том числе иностранным гражданам и лицам без гражданства.
«При совершении действия, направленного на создание, приобретение или отчуждение финансовых цифровых прав, лицо, совершающее такое действие, обязано использовать квалифицированную электронную подпись, а также открыть у оператора инвестиционной платформы счет для зачисления финансовых цифровых прав»», — говорится в тексте законопроекта.
Предложение эмитента для приобретателей цифровых прав должно содержать:
- описание определенного вида финансовых цифровых прав, в том числе сроки и порядок осуществления денежных требований, которое удостоверяют цифровые права на деньги;
- встречное предоставление, которое обязуется передать эмитенту приобретатель финансового цифрового права, его сроки и порядок;
- срок, по истечении которого размещенное эмитентом предложение утрачивает свою силу.
Требования к эмитентам финансовых цифровых прав, а также к приобретателям финансовых цифровых прав устанавливаются Банком России. Отношения, не урегулированные настоящей статьей, подпадают под законодательство о рынке ценных бумаг.
Напомним, в конце марта в Госдуму РФ был внесен законопроект, регулирующий правоотношения владельцев токенов и криптовалюты в рамках Гражданского кодекса. В частности, он описывает правовые условия для совершения и исполнения сделок в цифровой среде.
