Министерство экономического развития РФ представило последний вариант законопроекта «Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в РФ», или о «песочнице».
Регуляторная площадка может «приютить» компании, которые занимаются разнообразными технологиями, применение которых пока не нашло отражения в российском законодательстве. Формально — это шесть сфер, хотя в понятие «иные» может быть включено все, что угодно. Нашлось место в «основном списке» и новым финансовым технологиям, криптовалютам и блокчейну.
Появившийся документ может быть рассмотрен в осеннюю сессию Госдумы, хотя до этого он должен пройти независимую антикоррупционную экспертизу. Учитывая то, что законопроект о цифровых финансовых активах завис в нижней палате парламента, уверенности в том, что новый законопроект не постигнет та же судьба, нет. Более того, у ЦБ РФ есть свой законопроект, который концентрируется на финансовых видах деятельности для «песочницы», и регулятор может попытаться продвигать именно свой документ, тем более, что он уже находится на рассмотрении в Госдуме.
А между тем, любой «цифровой» закон должен еще пройти рассмотрение в Совете Федерации и в Кремле, президентом РФ, быть опубликованным и лишь после этого может считаться уже действующим правовым документом.
Между тем, документ, о котором стало известно сегодня, показывает, что в случае его принятия правительство РФ может получить официальное объяснение тому, почему нет регулирования цифровых финансовых активов на текущий момент.
Дело в том, что, например, сделки по покупке-продаже криптовалюты, в частности, биткоина, в соответствии с представленным законопроектом должны будут на протяжении трех лет существования проводиться в рамках регуляторной площадки, что они при наличии специального правового режима никому не нанесли вреда и не задели чьих-то интересов.
Более того, в случае принятия решения судом или вынесения административного штрафа в отношении операторов торговли криптовалютами в рамках «песочницы», он будет исключен из нее и все значение опыта, который был у такой организации, окажется обнуленным.
Но даже если после трех лет будет понятно, что купля-продажа биткоина не вредит никому, то правительство РФ получает возможность подумать еще год, чтобы в итоге определиться: запрещать такие сделки в общем регуляторном поле или выступить инициатором внесения поправок в действующее законодательство, открывающее путь для таких операций.
Аналогичным образом, весьма нескорым, может быть определена правовая судьба всех остальных аспектов деятельности организаций и физических лиц, имеющая отношение к блокчейну и криптовалютам.
Дата публикации 16.07.2019
Поделитесь этим материалом в социальных сетях и оставьте свое мнение в комментариях ниже.
